En virtud de lo recogido en la Ley 8/2015 de 25 de marzo de 2015 de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón, que tiene por objeto regular e impulsar la transparencia de la actividad pública en Aragón, y de aplicación a esta Asociación según lo dispuesto en el artículo 8.1.c) como entidad privada que tiene más del 40% del total de sus ingresos anuales procedentes de subvención, ya que esta rebasa los 25.000€, se añade esta sección a la página web de la Asociación, intentando con ello cumplir lo requerido al tiempo que abrimos al público en general compartiendo la información propia del Grupo de Acción Local Ofycumi.
1.- Información institucional y organizativa.
1.1 Funciones:
Las funciones de la Asociación son, grosso modo, la promoción, a través de cualquier medio legítimo a su alcance, del desarrollo local en el ámbito de actuación propio (la comarca de Cuencas Mineras). Ello incluye todo tipo de acciones, y de manera fundamental, la gestión de una parte de los fondos Leader correspondiente a la comunidad de Aragón, y la participación en medidas de cooperación interterritorial o transnacional en temáticas relativas, además de cualesquiera otras.
1.2 Normativa relativa de aplicación:
Europea
REGLAMENTO (UE) Nº 1303/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de
diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo
Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que
se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al
Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se
deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) Nº 240/2014 DE LA COMISIÓN de 7 de enero de
2014 relativo al Código de Conducta Europeo sobre las asociaciones en el marco de
los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) Nº 184/2014 DE LA COMISIÓN de 25 de febrero
de 2014 que establece, con arreglo al Reglamento (UE) n o 1303/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen disposiciones comunes
relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo
de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo
Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de
Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, las condiciones aplicables al
sistema de intercambio electrónico de datos entre los Estados miembros y la
Comisión y la adopción, con arreglo al Reglamento (UE) n o 1299/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen disposiciones específicas
relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de
cooperación territorial europea, de la nomenclatura relativa a las categorías de
intervención del apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional a dicho objetivo.
REGLAMENTO DELEGADO (UE) Nº 480/2014 DE LA COMISIÓN de 3 de marzo de
2014 que complementa el Reglamento (UE) no 1303/2013 del Parlamento Europeo y
del Consejo por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la
Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo
de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo
Europeo Marítimo y de la Pesca.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) Nº 215/2014 DE LA COMISIÓN de 7 de marzo de
2014 por el que se establecen las modalidades de aplicación del Reglamento (UE) n o
1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen
disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo
Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural
y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones
generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social
Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, en lo
relativo a las metodologías de apoyo a la lucha contra el cambio climático, la
determinación de los hitos y las metas en el marco de rendimiento y la nomenclatura
de las categorías de intervención para los Fondos Estructurales y de Inversión
Europeos.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) Nº 821/2014 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de
2014 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) no
1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las
modalidades concretas de transferencia y gestión de las contribuciones del
programa, la presentación de información sobre los instrumentos financieros, las
características técnicas de las medidas de información y comunicación de las
operaciones, y el sistema para el registro y el almacenamiento de datos.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) Nº 964/2014 DE LA COMISIÓN de 11 de
septiembre de 2014 por el que se establecen disposiciones de aplicación del
Reglamento (UE) no 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que
respecta a las condiciones generales para los instrumentos financieros.
REGLAMENTO (UE) Nº 1305/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO del 17 de
diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola
de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº1698/2005 del Consejo.
REGLAMENTO DELEGADO (UE) Nº 807/2014 DE LA COMISIÓN de 11 de marzo de
2014, que completa el Reglamento (UE) Nº 1305/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondos Europeo Agrícola
de Desarrollo Rural (Feader), e introduce disposiciones transitorias.
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) Nº 808/2014 DE LA COMISIÓN de 17 de julio de
2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) nº
1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, , relativo a la ayuda al desarrollo
rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader).
REGLAMENTO (UE) Nº 1407/2013 DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2013
relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea a las ayudas de minimis.
REGLAMENTO (UE) Nº 1408/2013 DE LA COMISIÓN de 18 de diciembre de 2013
relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea a las ayudas de minimis en el sector agrícola.
REGLAMENTO (UE) Nº 360/2012 DE LA COMISIÓN de 25 de abril de 2012 relativo a
la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea a las ayudas de minimis concedidas a empresas que prestan servicios de
interés económico general.
Estatal
Real Decreto 1080/2014, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen de
coordinación de las autoridades de gestión de los programas de desarrollo rural para el
periodo 2014-2020.
Autonómica
Resolución de 10 de noviembre de 2015, del Director General de Desarrollo Rural, por la que se hace pública la parte dispositiva de la Orden de 30 de octubre de 2015, del Consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, por la que se resuelve el procedimiento de selección de las Estrategias de Desarrollo Local Participativo en el periodo 2014-2020.
Decreto 37/2015, de 18 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la aplicación de las Estrategias de desarrollo local participativo en la Comunidad Autónoma de Aragón para el período 2014-2020.
Orden de 28 de enero de 2015, de los Consejeros de Hacienda y Administración Pública y de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se aprueba el procedimiento para la selección de los Grupos de Acción Localcandidatos a gestionar las Estrategias de Desarrollo Local Participativo en el periodo 2014-2020 y su convocatoria.
Resolución de 5 de mayo de 2015, del Director General de Desarrollo Rural, por la que se hace pública la parte dispositiva de la Orden de 22 de abril de 2015, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se resuelve el procedimiento de selección de los Grupos de Acción Local para gestionar las Estrategias de Desarrollo Local Participativo en el periodo 2014-2020.
Orden de 5 de mayo de 2015, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a los grupos de acción local para gastos preparatorios de las estrategias de desarrollo local participativo en el periodo 2014-2020, y su convocatoria.
Corrección de errores de la Orden de 5 de mayo de 2015, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a los grupos de acción local para gastos preparatorios de las estrategias de desarrollo local participativo en el periodo 2014-2020, y su convocatoria.
Orden de 14 de mayo de 2015, de los Consejeros de Hacienda y Administración Pública y de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se establecen las normas para elaborar las estrategias de desarrollo local participativoaplicables en Aragón en el periodo 2014-2020, se regula el procedimiento para su selección y se convoca dicho procedimiento.
Decreto 136/2013, de 30 de julio, del Gobierno de Aragón, sobre subvenciones en materia de agricultura, ganadería y medio ambiente.
Otra
Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón.
1.3 Estructura organizativa
1.3.1 El organigrama de la Asociación, basado en la vigente Junta Directiva, es el siguiente:
| Cargo | Miembro | Sector |
| Presidencia | Comarca de Cuencas Mineras | Público |
| Vicepresidencia 1ª | ACECMI | Privado |
| Vicepresidencia 2ª | UAGA | Privado |
| Secretaría | CC.OO. | Privado |
| Tesorería | Ayto. de Martín del Río | Público |
| Vocalía | Ayto. de Castel de Cabra | Público |
| Vocalía | Ayto. de Montalbán | Público |
| Vocalía | Ayto. de Aliaga | Público |
| Vocalía | Asociación Mayorales | Privado |
| Vocalía | ATADI | Privado |
| Vocalía | BAMATUR | Privado |
| Vocalía | Asociación de Mujeres “Isis” | Privado |
1.3.2 Personal contratado en Ofycumi:
Técnico: Elena María Quílez Martín. Natural de Montalbán, cursó estudios de Diplomatura en Trabajo Social, en la Universidad de Zaragoza. Se incorpora a la Asociación en 2014, previamente ha desarrollado funciones administrativas y de gestión en varias empresas del sector privado en la zona de las Cuencas Mineras.
Técnico: Pablo Pardo Camacho. Natural de Zaragoza, cursó el grado de Geografía y Ordenación del Territorio por la Universidad de Zaragoza. Se incorpora a la Asociación en 2021 tras realizar el programa Arraigo en esta misma entidad.
Gerente: Ana Isabel Hinojo Castellano. Natural de Utrillas, cursó estudios que la conducen a una Licenciatura en Economía, por la Universidad de Zaragoza. Se incorpora a la Asociación en 2008, tras haber trabajado en el sector bancario desde la finalización de sus estudios.
1.4. Contacto
Nos puedes encontrar en nuestra sede, C/ Constitución, s/n, en Utrillas (edificio de la sede Comarcal), planta primera, en horario de atención al público de 8 a 15 (se puede concertar cita previa, y consultar otro horario de atención), o llamando al teléfono 978.75.77.40 o en el e-mail ofycumi@ofycumi.es.
La información y novedades más actualizadas las podrás seguir en nuestro Facebook.
2.- Presupuesto
2.1. PRESUPUESTO 2021
2.2 Financiación
2.2.1 Ayudas:
2.2.2 Convenios con administraciones:
AYUDA LEADER 2021: 93.200,77€
AYUDA LEADER 2022: 82.656,85€
Comarca de Cuencas Mineras: cesión de las instalaciones para la sede de la Asociación, que incluye el suministro de agua, electricidad, telefonía (fija y móvil) y servicios de PAS (como la limpieza).
SUBVENCIÓN PARA EL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL. APOYO A LOS GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL 2020: 20.000€
SUBVENCIÓN PARA EL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL. APOYO A LOS GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL 2021: 20.000€
SUBVENCIÓN PARA EL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL. APOYO A LOS GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL 2022: 20.000€
IRPF 2020: 8.509.81€
IRPF 2021: 6.761,52€
2.3 Cuentas anuales
CUENTA DE PERDIDAS Y GANANCIAS 2021
2.4 Grado de cumplimiento
Para verificar el grado de cumplimiento de los objetivos de la Asociación, dado que en su mayor parte están relacionados con la EDLL 2014-2020 se podrán abordar con los siguientes indicadores:
En cuanto a los indicadores target comunes y horizontales proponemos los siguientes.
| AP | Indicador | 2018 | 2020 | Meta 2023 |
| 1.1 | Nº de proyectos de cooperación. | 4 | 6 | 10 |
| 2.1 | Nº de proyectos de inversión empresarial en materia TIC. | 7 | 8 | 15 |
| 2.2 | Nº de proyectos relacionados con la mejora de la administración electrónica | 1 | 1 | 2 |
| 3.1 | Nº de empresas del sector agroalimentario que reciben ayuda de la EDLP para inversiones en transformación, en comercialización y/o mejora de la competitividad | 2 | 3 | 5 |
| 3.2 | Nº de empresas del sector forestal que reciben ayuda de la EDLP para inversiones para inversiones en transformación, en comercialización y/o mejora de la competitividad | 1 | 1 | 2 |
| 3.3 | Nº de empresas no pertenecientes al sector agroalimentario o forestal, que reciben ayuda de la EDLP para inversiones para inversiones en transformación, en comercialización y/o mejora de la competitividad. | 70 | 80 | 150 |
| 4.1 | Inversión total en producción de energías renovables para autoconsumo y eficiencia energética de empresas | 4 | 6 | 10 |
| 4.2 | Inversión total de beneficiarios públicos en eficiencia energética y uso de energías renovables | 4 | 6 | 10 |
| 6.1 | Nº de actuaciones en conservación y protección del medio ambiente | 5 | 7 | 12 |
| 6.2 | Nº de actuaciones cambio climático y promoción de la eficiencia energética | 5 | 7 | 12 |
| 8.1 | Nº de actuaciones materiales para el empleo | 2 | 3 | 5 |
| 8.2 | Número total de participantes formados | 300 | 400 | 700 |
| 9.1 | Nº de infraestructuras apoyadas | 7 | 8 | 15 |
| 9.2 | Número de beneficiarios de proyectos de desarrollo social. | 150 | 250 | 400 |
| 10.1 | Nº de participantes formados | 430 | 470 | 900 |
Proponemos además la siguiente tabla de indicadores horizontales.
| Objetivo | Indicador | 2018 | 2020 | Meta 2023 |
| O1 | Empleo creado en los proyectos financiados. | 30 | 40 | 70 |
| O2 | Empleo consolidado en los proyectos financiados | 23 | 27 | 50 |
| O3 | Porcentaje de proyectos innovadores | 7% | 8% | 15% |
| O4 | Nº de proyectos que contribuyan a la conservación y/o mejora medioambiental | 15 | 20 | 35 |
| O5 | Nº de proyectos que contribuyan a la adaptación y/o mitigación del cambio climático | 14 | 16 | 30 |
| O6 | Nº de proyectos que contribuyan a la igualdad entre hombres y mujeres y no discriminación | 17 | 18 | 35 |
A continuación cuantificamos los impactos que esperamos obtener con la aplicación de nuestra Estrategia junto al resto de políticas públicas desarrolladas en el territorio.
| Impacto | Indicador | 2014 | 2018 | 2020 | Meta 2023 |
| I1 | Población | 8.701 | 8.442 | 8.274 | 8.028 |
| I2 | Tasa de empleo por cuenta propia | 21,32% | 22% | 23% | 24% |
| I3 | Número de pernoctaciones*. Si el dato está disponible. | – | – | – | – |
| I4 | Nº de nuevos autónomos totales del periodo | 599 | 610 | 625 | 635 |
| I5 | Total de empleos creados y consolidados con Leader durante el periodo | 2.809 | 2.839 | 2.879 | 2.929 |
| I6 | Incremento de la cifra de negocio de las empresas subvencionadas | 100% | 102% | 105% | 112% |
| I7 | Nº de beneficiarios que se han empadronado en pueblos de < 500 habitantes | 0 | 5 | 15 | 28 |
| I8 | Nº de infraestructuras sociales impulsadas | 0 | 2 | 3 | 5 |
| I9 | Media aritmética de los empleos creados y consolidados con respecto a la población del municipio donde se han creado del año base | A establecer según año y municipio | A establecer según año y municipio | A establecer según año y municipio | A establecer según año y municipio |
Además se considerarán los siguientes indicadores de Eficacia y de Eficiencia:
| Indicador de Eficacia | Método |
| Eficacia del Ámbito de Programación 1.1 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 2.1 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 2.2 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado / población beneficiada
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 3.1 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 3.2 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 3.3 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 4.1 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 4.2 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado / población beneficiada
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 8.1 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado / población beneficiada
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 8.2 | Alumnado formado por acción / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 9.2 | Nº de operaciones realizadas / presupuesto asignado
|
| Eficacia del Ámbito de Programación 10.1 | Alumnado formado por acción / presupuesto asignado |
| Indicador de Eficiencia | Método |
| Eficiencia del Ámbito de Programación 3.1 | Variación de la cifra de negocio medida 1, 2 y 3 años después de realizada la inversión / presupuesto asignado |
| Eficiencia del Ámbito de Programación 3.2 | Variación de la cifra de negocio medida 1, 2 y 3 años después de realizada la inversión / presupuesto asignado |
| Eficiencia del Ámbito de Programación 3.3 | Variación de la cifra de negocio medida 1, 2 y 3 años después de realizada la inversión / presupuesto asignado |
| Eficiencia del Ámbito de Programación 4.1 | Ahorro en kWh/año medido 1, 2 y 3 años después de realizada la inversión / presupuesto asignado |
| Eficiencia del Ámbito de Programación 4.2 | Ahorro en kWh/año medido 1, 2 y 3 años después de realizada la inversión / presupuesto asignado |
| Eficiencia del Ámbito de Programación 8.1 | Nº de empleos generados / presupuesto asignado |
2.5 Retribuciones
Ningún cargo de la Asociación percibe retribución alguna, por lo que únicamente procede publicar la retribución bruta de la gerencia, que asciende a 37.323,84€.